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國土部停止別墅類供地審批
終結富人游戲第一步

2016年10月12日14:02 京華時報

把有限的城市土地利用最大化，淡化房價大起大落的沖動，大家才能踏實、心安，才有城市化讓生活更美好的理性預期。

　　國土資源部近日召開新聞發布會，表示全國各地將停止審批別墅類供地和辦理相關用地手續，對聯排別墅、低密度花園等類別墅項目的審批也將進一步控制。對此，有人質疑：這算不算過度的行政干預措施？嚴控別墅，會不會導致資源更稀缺、豪宅更搶手？回答這樣的問題不能就事論事，而要透視政策背后的價值取向，真正搞清楚土地是用來干什么的、房子是給誰住的。

　　可以說，對別墅類項目、高爾夫球場的土地嚴控，是從我國資源稀缺、發展階段實際出發的選擇。地少、人多、房子貴，那就必須要把好鋼用在刀刃上，讓有限的土地蓋較多的房子，讓更多的中低收入群體有房住、有好房子換。因此，這次對別墅用地的再次重申，既是一以貫之的節約利用土地要求，也是針對最近一段時間房價上漲過快的回應，某種意義上更是終結“富人游戲”的第一步。

　　數月以來，房價幾乎成了每一個微信群、每一場飯局的議論焦點。大家吐槽的不僅是一線城市房價瘋漲，還有在瘋漲同時前赴后繼的“接盤俠”；之所以再度上演恐慌式購房，一方面是因為信貸政策的相對寬松，不少人選擇加杠桿趕場入市；另一方面也有高端改善型的購房者，他們對大戶型，甚至聯排別墅的追捧，同樣加劇了市場熱度與非理性的成交。反過來，一些特大城市寸土寸金的市區地段居然還存在別墅項目，自然讓附近的地皮更金貴、房子更是“居不易”。

　　房價不能漲到天上去，那就要把房子扎扎實實蓋在有限的土地上，堅持高容積率、經濟適用的住宅建設。盡管這樣做，會讓有些有錢人、投資客不滿意。但是“擠出來”的土地資源，必將拓展都市普通人的生存空間，提升收入分配的公平度。目光向下的價值取向，在“全國要嚴格限制低密度、大套型高檔住房的土地供應，從而進一步調控住房供應結構”的細致設計中，也得到了充分體現。

　　就在10日，五部委明確，允許進城落戶人員在本集體經濟組織內部自愿有償退出或轉讓宅基地，鼓勵農村土地經營權規范有序流轉。把兩個文件聯系起來看，不難發現“提低”和“限高”的雙拳出擊。農民進城買房子最大的難處就是首付款，現在把土地流轉起來，相當于給了他們上船的船票。上船，不等于“接盤”，要把有限的城市土地利用最大化，淡化房價大起大落的社會沖動，大家手里的“船票”才能攥得踏實、心安，才有城市化讓生活更美好的理性預期。

　　別墅洋房，香車寶馬，游艇飛機，縱然在發達國家，也是極少數頂端富豪的專利。正在發展中階段艱難爬坡的我們，顯然應當選擇理性、務實的土地與住房政策。這個意義上，必要的行政干預與嚴格的調控政策，是對市場盲目逐利的彌補，是對“住房資本化”的及時矯正。倘若由此生發出讓商品房回歸商品而非投資品的共識，徹底終結房地產的“富人游戲”，奮斗者方能有家可歸、有夢可圓。

集團公司     李元森

                                            2016.10.12